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缙云生态休闲养生(养老)经济发展规划抢鲜看

发布时间: 2014-02-19 14:43:21   作者:本站编辑    浏览次数:
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摘要: 人间仙都养生缙云


缙云仙都,没有雾霾,只有云雾。(许小峰摄)

  开栏语——

  为充分发挥“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”的优势,加快经济发展方式转变,促进经济转型升级,丽水市委、市政府制订了《丽水市生态休闲养生(养老)经济发展规划》,丽水市委审议通过了《中共丽水市委关于推进“秀山丽水、养生福地”建设的决定》,市县两级相继建立了生态休闲养生(养老)经济促进会和生态休闲养生(养老)经济办公室,一场轰轰烈烈的养生经济热潮正在全市各地涌动!

  在休闲养生经济已成生态优势向经济优势转变的重要着力点,休闲养生服务已成广大群众追求精致生活品质的现实需求,休闲养生经济已成缙云推进产业结构转型升级的重要抓手的发展背景下,依托缙云有利的条件:独特的生态环境资源;中华养生文化发源地优势;临近养生主市场的交通区位;扎实的休闲养生经济发展基础,发挥休闲旅游度假客流量发展潜力扎实和休闲养生(养老)客流量需求潜力强劲的因素,根据缙云仙都山水、黄帝文化和农耕文明三大特色优势,充分衔接市委“秀山丽水、养生福地”的区域主题定位,缙云发展生态休闲养生(养老)经济的主题确定为:“人间仙都、养生缙云”。

  一、发展定位

  紧紧围绕丽水市和缙云发展生态休闲养生(养老)经济主题,充分依托缙云发展环境背景与比较优势,缙云休闲养生经济发展定位为:

  ——中华黄帝养生文化之都。充分发挥黄帝养生文化积淀优势,按照全力塑造“黄帝养生之都”的目标,做大做优“《黄帝内经》养生系列”产业,依托大交通格局日益完善带来的便利条件,加快促进生态休闲养生(养老)要素资源集聚,增强带动性和辐射力,努力成为中华黄帝养生文化之都。

  ——长三角休闲养生著名目的地。充分发挥缙云县产业基础条件,立足区位优势以及自身生态环境优势,抓住丽水市创建“国际休闲养生城市”、打造国内最大休闲养生基地历史机遇,以大型旅游景区、基地等平台建设为切入点,积极发展生态休闲养生(养老)相关产业,成为长三角休闲养生著名目的地。

  ——浙江省重要养生产业基地。充分发挥黄帝文化、石头文化、婺剧文化、耕读文化、影视文化等特色优势,推进特色文化与休闲旅游互动互融,全力推进生态休闲养生(养老)经济发展,着力打造浙江省重要养生产业基地。

  二、发展思路

  根据市委市政府生态休闲养生(养老)经济发展的总体要求,充分发挥缙云养生经济发展的比较优势,以保护生态环境和发挥生态优势为基础,以优化养生环境、发展养生经济、弘扬养生文化为立足点,紧紧围绕“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”五大特色养生领域,以生态休闲旅游景区、休闲养生(养老)基地和养生乡村建设为载体,积极培育全县“黄帝养生”区域性品牌和各具特色的个性化养生服务品牌,形成“两城十园一区一网”的休闲养生经济总体布局,努力把缙云建设成为特色鲜明、全国一流的现代化休闲养生经济强县。

  ——“两城”。即中华黄帝文化养生城和中国丽水黄龙休闲养生(养老)城,作为缙云生态休闲养生经济发展的主平台。

  ——“十园”。即缙云河阳古民居休闲养生度假园、中国缙云道教文化养心园、缙云望湖休闲养生庄园、中国太空农业休闲养生园、缙云括苍山特色林业休闲养生园、缙云大洋高山氧吧休闲养生园、缙云三溪源休闲养生园、缙云民生文化养生园、缙云潜明湖休闲养生园、缙云蓄能湖休闲养生园等十个养生园区(基地)。

  ——“一区”。即中国休闲养生(养老)产品制造区。作为丽水市域支撑生态休闲养生(养老)经济产品制造的主要工业平台。

  ——“一网”。即覆盖全县的特色养生(养老)乡村网络,作为与缙云农家乐建设充分衔接的养生村连锁网络。

  三、基本原则

  按照以上发展思路,在具体工作中,要牢牢把握以下基本原则:

  ——市场导向,科学发展。按照“规划引导、政策扶持、市场导向”的原则,及时把握人口老龄化发展趋势,依托缙云现有的产业基础、历史文化和生态人居环境等优势资源,培育发展以老年人休闲度假、养生保健、养生房产、用品制造、教育文化等养生(养老)项目,坚持“非禁即入”原则,激发外资、民资、国资的市场活力,着力吸引社会资本投资养生(养老)产业,参与发展社会福利事业。

  ——发挥优势,错位发展。彰显仙都“峰岩奇绝、山水神秀”的自然生态资源和以“黄帝养生”为核心的文化资源区域特色,突出个性、规避同质、错位发展,形成休闲养生(养老)经济发展特有品牌。

  ——坚持创新,融合发展。养生(养老)产业尚属探索发展阶段,需要着力推进养生(养老)思路创新、政策创新、制度创新和服务创新,切实解决好养生(养老)产业发展过程中的体制机制障碍。坚持走特色化、高端化、规模化的创新发展道路,按照多业协同、融合发展的思路,以培育和发展养生(养老)经济为中心,促进三次产业互动发展,推动经济社会转型升级。

  ——强化招商,带动发展。坚持内外并举,加大招商引资力度,做大做强养生(养老)产业。以政府保障养生养老项目为引导,以社会资本投资养生(养老)项目为主体,编制、引进、发展一批养生(养老)项目,扎实推进养生(养老)产业快速健康发展。

  四、发展目标

  ——总体目标。

  适应消费结构升级趋势,挖掘地域文化特色,科学保护和合理开发利用县域生态资源,以养生(养老)产业带动,积极推进县域经济产业转型升级,全面加强社会建设和公共管理,逐步把缙云县建设成为环境优良、特色鲜明、美丽优雅的国内一流生态休闲养生(养老)基地和中华黄帝文化休闲养生旅游目的地。

  ——阶段性目标。

  到2015年,全县养生经济空间格局基本形成,生态休闲养生(养老)经济发展战略规划进一步完善,养生(养老)经济发展相关政策体系、机构和平台基本建立,“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”五养并举的生态休闲养生经济初步发展,以生态休闲养生(养老)内容为主体的一、二、三产业加快发展,养生(养老)产业初具规模,县域特色养生(养老)网络建设有序推进。

  到2020年,形成品位较高的区域性品牌和一批个性化养生品牌,养老服务能力和服务水平较好,成为华东地区重要的养生产业与养生度假目的地。休闲养生(养老)重大载体建设基本完成,十三个生态休闲养生(养老)产业载体开发框架基本形成,生态休闲养生(养老)经济占全县GDP比重达到约20%。形成一个全国性养生品牌—“黄帝养生”和养生度假、带薪休闲度假、乡村度假三大特色养生产品。养生度假产品、黄帝养生文化产品、会议会展产品、乡村度假产品、休闲旅游产品、中医药养生保健产品体系基本成型。以居家养老为主体、社区服务为依托、机构养老为重要阵地,建立覆盖全体老年人、适应多层次社会需求的养老服务保障体系,政府供养人员集中供养率保持100%;社区卫生服务中心(站)建有老年人健康档案,覆盖面达到90%以上。社会化养老服务市场的发展走在长三角县(市)前列,建成2~3个环境优良、规模较大、功能多元化的养老服务综合体;接待都市老年人来缙旅游、养生人次年均增长20%以上,老年人养生(养老)基地品牌在长三角有较高知名度。

 

  到2030年,经济发展水平达到全省中上水平,以休闲养生(养老)经济占GDP的30%以上,成为拉动经济发展的重要动力。人均预期寿命在全国县(市)级中名列前茅,居民收入差距缩小,基尼系数下降,居民幸福指数显著提升。生态环境质量继续保持领先,单位GDP的碳排放强度显著降低。形成更具实力、充满活力的综合型生态休闲养生(养老)经济发展模式,“人间仙都,养生缙云”发展主题响遍全国,成为国内知名的生态休闲养生(养老)经济强县。

 


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