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浙江缙云仙都 争创国家AAAAA景区

发布时间: 2017-09-21 15:52:06   作者:本站编辑    浏览次数:
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浙江缙云仙都:

众志成城 争创国家AAAAA景区

 

位于浙江省丽水市缙云县境内的仙都景区,峰岩奇绝、山水神秀,完美融合了田园风光与人文史迹,是“诗画浙江”的典型代表。近年来,从历届的世界互联网大会到杭州G20峰会,仙都景区九曲练溪、十里画廊景色都是浙江旅游对外宣传的靓丽名片。

去年10月,缙云仙都景区顺利通过国家旅游局全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织的景区资源价值和景观质量评审,以高分成功取得丽水市首张创建国家5A级旅游景区的“入场券”,这标志着仙都景区5A创建工作迈过了重要的一关。

今年以来,缙云县委、县政府把仙都景区创5A作为全县的“一号工程”,以“一流标准”和“生死极速”的理念,拼尽全力,想尽办法,竭尽资源,全力以赴推进创5A工作。期待今年年底,丽水市5A级旅游景区有望实现零的突破。

目前,缙云全县上下众志成城,吹响了创建国家5A 级景区冲锋号。在8月23日召开的仙都景区创5A领导小组会议上,缙云县委书记杨秀清强调:“缙云全县要统一思想、凝聚共识,把握重点、合力攻坚,全力打好仙都景区创5A‘百日攻坚战’,确保按时间节点完成各项创建任务。”

 

 

9月中旬,笔者走进缙云仙都,被眼前如火如荼的施工景象所震撼,35万立方的“超级大工程”土石方清运工作已完成大半,仙都游客服务中心、景区大型停车场初具雏形,主体工程进入全面装修阶段。仙都核心景区鼎湖峰景点改造工程也在紧张施工中,工程已经完成总量的一半。

此外,作为仙都创5A控制性节点工程的下洋至前湖大桥,为确保大桥工程按预定目标完成,缙云打破常规,抢晴天、战雨天,日夜施工抢进度,仅用了2个多月时间就完成了水中桥墩基础工程,为工程的顺利完成建设奠定了坚实基础。这座桥的建设,有效串联了以往比较分散的各景点,优化了景区交通体系,真正形成仙都大景区概念。

仙都风景旅游区管理委员会主任柯国华表示:“仙都景区创5A是变‘绿水青山’为‘金山银山’的最佳通道,既可以把生态资源转化为生态产品,又能够把生态效益转化为经济效益和社会效益;也是助推经济社会发展的最佳动力,抓5A创建就是抓产业提升、环境整治、城乡统筹、有效投资、民生保障,促进产业融合,推动全域旅游发展。”

 

顶层谋划定位,争取实现“零突破

今年2月,在丽水市第四次党代会上,丽水市委提出要始终遵循习总书记“尤为如此”重要嘱托,勇当绿色发展探路者和模范生,强调要把绿色发展作为第一要务,大力实施绿色发展行动,打造绿色发展“中国方案”丽水样板,2017年要把仙都景区创5A作为全市旅游工作的三件大事之一。

在今年4月份召开的丽水市人代会上,丽水市政府明确提出“2017年实现丽水市5A景区零的突破”,把仙都创5A放在首要完成的重大工作之一,作为丽水市创建全域旅游的“一号工程”来抓。市委市政府的高度重视,市分管领导亲自抓工作,为仙都创5A提供了强有力的组织保障。

同时,缙云县以最高规格组建了仙都创5A工作领导小组,县四套班子主要领导和相关县领导分别担任组长和副组长;为高效推进创建工作,办公室专门设立综合协调组、项目规划建设组等8个工作小组,其中,综合协调组由组织部门抽调精干人员实行集中办公。

“全县极速创5A,您奔跑了吗?”一块大型宣传牌树立在游客服务中心附近,时刻提醒着缙云人,到了“为尊严而战、为荣誉而战”的关键时刻。

以“奔跑的姿态、战斗的状态”投入创5A工作,缙云上演了生死极速“奔跑赛”。缙云县委书记杨秀清、县长李一波每周都要到仙都景区实地检查工作;县政府每周的县长工作例会上首项议程是听取仙都创5A进度汇报。全县各部门不分时限、开通绿色通道全力配合,发挥“白+黑”“5+2”“雨+晴”的精神,以“生死极速”全力推进创5A工作。

根据规划和创5A评分标准体系,出台了仙都创5A工作方案和计划任务书,制定工作任务分解表,全面落实创5A各项工作责任。缙云县6位副县长和40个单位共同推进10大类68个分项的工作内容,绘制项目推进“作战图”,倒排计划,明确每个项目各环节完成时限。

截止目前,仙都景区游客中心改造、景点改造、绿道建设、管线落地、道路提升等26个项目进展顺利,已完成投资3亿元,提升成效逐步显现。

 

高标准高品质打造国内一流景区

在仙都景区5.23平方公里创建范围内,创5A涉及的26个重点项目全部开工,23支施工队伍约2500余名施工人员日夜奋战在工地上。

“我们把品质、精品意识贯穿仙都景区创5A的始终,注重细节、落细落小,做好景区改造提升工作。”仙都管委会工程科工程师李夏龙介绍。

现在的仙都景区是热火朝天、干劲十足。秉承绿色生态、景观优质、品位高端等理念,加强鼎湖峰、小赤壁、倪翁洞等重要景点改造;加快完善停车场、游步道、休憩购物、智慧景区等建设。

同时,无论是基础设施建设还是服务功能完善,仙都景区也很注重文化植入、业态培育和内涵提升。比如,在长达6.8公里的仙都风情绿道建设中,充分结合缙云的特色产业、特色文化等资源,打造了一批小而美、富有文化气息、独具地方特色、兼容小型博物馆功能且可供群众休憩的绿道驿站。一路上,婺剧驿站、黄茶驿站、啤酒驿站、爱心驿站、书吧驿站、手工坊驿站等驿站,使绿道与旅游、文化等深度融合。此外,通景公路建设进展顺利,缙云高铁站和汽车站通往景区的道路已全部为一级公路双向四车道,标识标牌系统正进一步完善和优化,沿线23个整治点已全部启动整治工作。

除了景区创5A各项配套工程紧张建设外,景区周边环境整治工作也都紧张有序推进。仙都街道全面启动下洋、前湖、鼎湖、板堰等景中村的村庄风貌改造,推进农家乐、民宿等业态发展,努力实现“大地变景观,村庄变宾馆”。仅仙都街道农家乐民宿就有131家,床位4100张,旅游从业人员达2000多人。仙都轩辕文化街的业态快速转换,由原来的“玉石街”悄然蜕变为特色“民宿街”,高端特色民宿已接近30家。

清荷别院民宿老板吕姝花费180万买下了景区附近的民居,精心打造了民宿,开业一年多,入住率已达到70%,她认为:“真心希望仙都景区能创下5A,品牌景区的辐射效应大,周边的民宿跟这个景区是相辅相成的,景区游客多了,我家的生意自然更好了。”

同时,仙都的“厕所革命”也打了一场漂亮的“翻身仗”,新建和提升A级旅游厕所15座,其中,3A级旅游厕所占60﹪以上,不少厕所“旧颜”换“新装”,采用色泽朴素凝灰岩,外观看起来雅致清新。

在仙都,志愿服务实现了常态化,全民动员、全民参与。党员先锋队、妇女战斗队、老年巡查队、师生志愿队活跃在景区和农村,他们积极参与各类创建活动。仙都小学500多名师生主动成立志愿服务队,每周到景区开展捡垃圾、文明劝导等义务活动。仙都村民90岁老党员王兰妹说:“只要是仙都创5A用得着的,尽管拆建,我都同意。”

 

 

深化体制改革,充分激发产业活力

 

缙云如何深化投融资体制改革,同样值得一提。仙都景区率先开展景区景点资产化、旅游公司实体化、旅游资产证券化的“旅游三化”改革,即将门票收入抵押建行、中行组团融资,实现融资5个亿,以市场化手段解决创5A资金紧张难题;将仙都旅游文化产业有限公司、仙都开发有限公司进行整合,做大做优资产,为下步企业上市发展奠定基础。

在推进旅游管理体制改革方面,按照管理主体统一性、品牌宣传一致性等原则,加快景区所有权和管理权、经营权和开发权分离。具体是将仙都管委会与仙都街道合为一体,景区与农村实现一体化发展;按“3+N”要求全面推进资源整合,设立了景区派出所、工商所、巡回法庭、综合执法分局等机构;筹建仙都景区交警中队,加强景区交通管理,优化景区交通秩序。

目前,由“两岸集团”投资的高端民宿“近云丽舍”在业内已形成较大的影响;石窟奇幻酒店、黄帝养生堂、望湖山庄、千鹦花鸟园等特色旅游项目正全力推进。各类资源得到了全面挖掘,石头村和老房子成为投资商眼中的“香饽饽”,纷纷前来洽谈开发。仙都管委会以“招大、招强、招优、招特”为目标,想方设法引进有追求、有实力、有情怀的大企业、大公司、大集团参与仙都景区开发建设。

 

创5A为突破,推进全域旅游发展

 

推进全域旅游是一项“大工程”,是一篇“大文章”, 也是今后一个时期缙云县旅游业发展的主旋律。今年,缙云出台了《关于加快推进全域旅游发展的若干意见》等综合性扶持政策,每年安排不少于3000万元的旅游发展专项资金,从政策支持、旅游投资、行业品质、产业融合、客源市场、人才队伍、氛围营造等方面推进全域旅游的发展。

通过做好“旅游+”文章,促进产业融合,推进全域旅游发展。

在农旅融合上,大力发展农业采摘、农事体验、农家度假等农业旅游产品。今年缙云成功创建“省级休闲农业与乡村旅游示范县”,计划新建农业休闲观光区(点)4个,重点打造碧海花山景观带和创意美丽农业,加快发展旅游地商品转化。今年上半年,全县新培育农产品旅游地商品经营主体23个,农业产品转化为旅游商品32个,实现营销额3.1亿元;新增休闲农业观光区(点)2家,完成美丽牧场规划4家。

在文旅融合上,缙云深入挖掘婺剧、石头、黄帝、书法等文化资源,创新推出更多更好的文化旅游产品,凸显缙云旅游的生态之美、文化之美。今年我们已启动“中国书法之乡”创建工作,正积极推进黄帝文化物化等工作。

在体旅融合上,缙云利用特有的生态环境资源和产业基础,创新发展半程马拉松、越野摩托车、自行车骑行、滑翔伞、驴行等体育运动项目。目前,缙云的羊上滑翔伞基地已成功试飞,古道资源开发正抓紧推进。

在养旅融合上,大力建设休闲度假和养生养老项目,国医馆养生驿站已经建成运行,致力把缙云打造成“安放心灵的净地,休闲养生的福地”。

经过这半年多的“生死极速创5A”,如今,在创5A影响下,仙都游客服务中心、风情绿道、旅游厕所、标识标牌都得到了全力提升;发展乡村旅游成为农民就地创业、就业致富的重要途径;第三产业得到整体提升,全域旅游实现蓬勃发展。柯国华感言:“创5A是一个能辐射全县旅游的新起点;是带动农民增收的新契机;是带动区域产业整体提升的新机遇。”

                       本版文字:徐宏  图:梅柏林


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